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　　  首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。