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　　发展
普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本  波提 出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成 本；另一方面，
 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成
本。