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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数 据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托位 数为2 .03 个，距离“ 十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。