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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机
制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。