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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口

拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。