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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但 
在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一

些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。