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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容 等，但在现

实中，各托育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。