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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务 
质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系 之外。