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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社 会 力量往往面临 高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。