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其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服  务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内 容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。