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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极 性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低
普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。