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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现 有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。