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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服

务等多种方式，  降低普 惠机构运营成本。