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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积  极性，而社会力量往
往
面
临高 成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  
一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。