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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。