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　　其三，托
 育服务领域人才短缺
，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、  内 外环境、照 护 
内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。