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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量 往 往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。