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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 
护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量 参差不齐，
一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。