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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。