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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示 
，三
成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很 大差距。