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　　其三，托育 服务领域人 
才短
缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关
部门的监管体系之外。