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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究
院社会发展所研究员张本波提  出，一方面， 要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取  公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成 本。