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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力  量 往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发
展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。