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　　发展普 惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面 临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制
 。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。