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 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部
门的监管体系之外。