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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压
力，
需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏 观经济研

 究院社
会发 展所研究员 张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。