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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服
务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。