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　　发 展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 
成本分担 机制。中国宏观经济研 究 院社会
发展所研 究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。