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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3 岁 以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。