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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，
 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托
位供  给存在 较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。