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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 
据显
 示， 三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托 
位 供 给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。