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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。