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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建 民营 、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方 式，降低普惠机构运营成本。