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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力 度 
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办 成本 ；
另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。