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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进 一步降低普惠机构开
 办成 本；另一 方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。