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　　其 三， 托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照  护内 
容等
，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。