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　　其三，托育 服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一 些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。