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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合  理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降低  普惠机构开办成 本；另
一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。