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　　其三  ，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括
 机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系 之外。