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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托

位数为2.03个，距 离“十四五”期末
4.5个的目标尚存 很大差距。