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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。