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发展 普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需

要建立合 理的  成本分 担机制。中国宏观经

济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。