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　　发 展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积 
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社 会
发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。