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　　发展普 惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴 、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。