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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育
需求，但现有托育机 
构入托率仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十


四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。