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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性， 
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出， 一方面


，要加大 政府投  资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。