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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波 提 出，一方面，  要加大政府投资力度
，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。