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　　首先，托育服务需求 旺 盛 与 供给不足的  矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现  有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。