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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。