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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担  机制。中国宏观经 济研  究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。